協(xié)會(huì)舉辦北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革政策解讀會(huì)
為進(jìn)一步宣傳貫徹北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革的有關(guān)政策和舉措，為企業(yè)創(chuàng)造審批最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最好的營(yíng)商環(huán)境。5月7日，北京工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)在北京市建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司報(bào)告廳，組織召開了“北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革政策解讀會(huì)”,來自設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程咨詢、行業(yè)律師事務(wù)所等企業(yè)的160余名代表參加，本次活動(dòng)由協(xié)會(huì)副秘書長(zhǎng)陳德成主持。
會(huì)議邀請(qǐng)市規(guī)土委法制處楊波、市住建委工程建設(shè)管理處副處長(zhǎng)譚祺、市勘設(shè)測(cè)管辦科技質(zhì)量處李云鵬等，對(duì)北京優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策進(jìn)行了解讀。
市規(guī)土委楊波對(duì)2018年3月份以來北京市響應(yīng)國(guó)務(wù)院要求進(jìn)一步優(yōu)化北京市營(yíng)商環(huán)境、對(duì)標(biāo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，陸續(xù)出臺(tái)的北京優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的“9+N”(九項(xiàng)主要政策和N項(xiàng)配套措施)一攬子政策進(jìn)行了重點(diǎn)介紹，強(qiáng)調(diào)深化建設(shè)項(xiàng)目行政審批流程改革是此次改革的重點(diǎn)內(nèi)容，并從建設(shè)項(xiàng)目分類管理、精簡(jiǎn)審批前置條件、推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目行政審批與互聯(lián)網(wǎng)深度融合、優(yōu)化完善技術(shù)評(píng)估環(huán)節(jié)、構(gòu)建施工圖聯(lián)合審查工作機(jī)制、建立全市統(tǒng)一的項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收機(jī)制、提高市政公用服務(wù)效率和水平、簡(jiǎn)化不動(dòng)產(chǎn)登記辦理程序等多個(gè)方面，對(duì)審批流程改革的具體內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
譚祺代表市住建委，對(duì)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)新出臺(tái)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革系列政策措施進(jìn)行了解讀。在施工許可審批方面，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的模式，通過信息共享提高政府部門的工作效率，實(shí)施了一系列簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)化服務(wù)流程的具體措施。在招投標(biāo)方面，全面推行建設(shè)工程電子化招投標(biāo)，并進(jìn)一步深化本市社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)改革，使用社會(huì)投資的建設(shè)單位可自主決定發(fā)包方式，自行決定是否進(jìn)行招投標(biāo)。在施工許可審批方面，全面實(shí)行建筑工程施工許可證電子證照形式，通過精簡(jiǎn)施工許可審批要件，將原有的13項(xiàng)申報(bào)材料調(diào)整為8項(xiàng)，辦理時(shí)限也有15天壓縮為6個(gè)工作日。同時(shí)，配套出臺(tái)了對(duì)應(yīng)的監(jiān)理優(yōu)化措施和風(fēng)險(xiǎn)防控措施，對(duì)企業(yè)實(shí)行差別化監(jiān)管。譚祺副處長(zhǎng)特別指出，建設(shè)項(xiàng)目的聯(lián)合驗(yàn)收是此輪改革的核心和亮點(diǎn)。通過多部門的相互協(xié)調(diào)和積極配合，創(chuàng)新性的將政府各行政部門依法獨(dú)立實(shí)施的分項(xiàng)驗(yàn)收模式，轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;統(tǒng)一平臺(tái)、信息共享、集中驗(yàn)收、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一確認(rèn)”的五位一體聯(lián)合驗(yàn)收模式，避免了企業(yè)重復(fù)提交資料、驗(yàn)收流程繁瑣、辦理時(shí)間長(zhǎng)等突出問題，努力為企業(yè)提供方便、快捷的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過聯(lián)合驗(yàn)收平臺(tái)，大幅壓縮了驗(yàn)收審批時(shí)間，使聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)限縮短為7個(gè)工作日，將“聯(lián)合驗(yàn)收意見書”作為工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格的統(tǒng)一確認(rèn)文件。
市勘設(shè)測(cè)管辦李云鵬對(duì)北京市全面推行 “施工圖多審合一”工作的實(shí)施情況進(jìn)行了介紹。為進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化施工圖審查流程，由市規(guī)土委、市消防局、市民防局、市住建委等部門共同推進(jìn)了“施工圖多審合一”改革，將現(xiàn)有的施工圖建筑審查、消防審查和人防審查等專項(xiàng)審查合并，通過綜合審查機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“一套標(biāo)準(zhǔn)、一家機(jī)構(gòu)、一次審查、一個(gè)結(jié)果、多方監(jiān)督”的改革目標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，施工圖審查不再作為辦理施工許可證的前置要件，審查時(shí)限由45個(gè)工作日壓縮至15個(gè)工作日。同時(shí)，為了保障工程建設(shè)質(zhì)量，要求綜合審查機(jī)構(gòu)配備滿足專業(yè)能力和資歷要求的審查人員，主管部門通過加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管，確保工程建設(shè)施工圖審查改革順利推進(jìn)，并逐步推進(jìn)數(shù)字化審圖、政府購(gòu)買服務(wù)等一系列舉措，使建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位在施工圖審查環(huán)節(jié)進(jìn)一步節(jié)省成本、提高施工圖審查工作效率。
