北京市規(guī)劃委員會關(guān)于加強(qiáng)勘察設(shè)計(jì)注冊執(zhí)業(yè)人員管理的通知
各有關(guān)單位及注冊執(zhí)業(yè)人員:
自勘察設(shè)計(jì)行業(yè)實(shí)施注冊執(zhí)業(yè)制度以來,注冊執(zhí)業(yè)人員對提高我市工程設(shè)計(jì)質(zhì)量、繁榮建筑創(chuàng)作、推動行業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,但由于市場競爭的加劇和經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,注冊人員人證分離、掛靠注冊等違規(guī)現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。為進(jìn)一步規(guī)范注冊執(zhí)業(yè)行為,提高勘察設(shè)計(jì)單位和注冊人員誠信水平,建立更加規(guī)范的勘察設(shè)計(jì)市場秩序,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)提高依法執(zhí)業(yè)意識,加強(qiáng)自律
(一)各勘察、設(shè)計(jì)從業(yè)人員,尤其是注冊執(zhí)業(yè)人員要嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)政策。合法從業(yè)、依法執(zhí)業(yè),堅(jiān)持執(zhí)業(yè)行為的公正性和科學(xué)性。自覺履行職業(yè)道德準(zhǔn)則,不得越級執(zhí)業(yè)、違規(guī)注冊、虛假注冊。
(二)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)注冊執(zhí)業(yè)人員只能受聘于一個(gè)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)單位。注冊執(zhí)業(yè)人員在初始注冊、繼續(xù)注冊、變更注冊等環(huán)節(jié),要嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定,不得隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請注冊;不得出賣、出借、轉(zhuǎn)讓、涂改、偽造注冊執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章;不得以個(gè)人名義承攬勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù);同時(shí)注冊執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)積極參加繼續(xù)教育和職業(yè)道德教育培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力和設(shè)計(jì)水平。
(三)注冊執(zhí)業(yè)人員要對自身執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行一次自查。自查內(nèi)容包括,是否存在受聘于兩個(gè)及以上單位的行為;是否存在出賣、出借執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章等違法、違規(guī)的行為;貫徹落實(shí)注冊執(zhí)業(yè)法律法規(guī)和相關(guān)文件的情況;履行崗位職責(zé)和廉潔執(zhí)業(yè)的情況。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即糾正。
二、勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)規(guī)范注冊人員管理,強(qiáng)化監(jiān)督
(一)勘察設(shè)計(jì)單位作為第一責(zé)任人,應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對本單位注冊人員的管理。各勘察、設(shè)計(jì)單位要加強(qiáng)對有關(guān)法律、法規(guī)、政策的學(xué)習(xí)和教育工作,認(rèn)真抓好本單位的資質(zhì)及從業(yè)人員的管理,尤其是對注冊人員執(zhí)業(yè)行為的管理,建立和完善注冊人員動態(tài)考核機(jī)制。
(二)勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)采取有效措施,加強(qiáng)注冊執(zhí)業(yè)人員的動態(tài)管理。各有關(guān)單位在進(jìn)行勘察設(shè)計(jì)資質(zhì)申報(bào)、年度監(jiān)督檢查材料申報(bào)、換領(lǐng)圖紙報(bào)審專用章等環(huán)節(jié),要如實(shí)填寫注冊人員的有關(guān)情況,并認(rèn)真核實(shí)注冊人員是否存在人證分離、掛靠注冊等問題。不得隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料;不得扣押或擅自加蓋注冊師執(zhí)業(yè)印章;不得允許本單位注冊執(zhí)業(yè)人員同時(shí)受聘于兩個(gè)及以上單位;不得與其他單位串通相互借用注冊執(zhí)業(yè)人員;同時(shí),要進(jìn)一步規(guī)范人事管理制度,強(qiáng)化注冊執(zhí)業(yè)人員聘用、考核等日常動態(tài)監(jiān)管。
(三)各有關(guān)單位要對在聘的注冊執(zhí)業(yè)人員情況進(jìn)行一次自查。自查內(nèi)容包括,單位為注冊執(zhí)業(yè)人員統(tǒng)一繳納醫(yī)保、社保的情況;注冊執(zhí)業(yè)人員是否存在受聘于兩個(gè)及以上單位的行為;本單位貫徹落實(shí)有關(guān)注冊執(zhí)業(yè)法律法規(guī)和相關(guān)文件的情況;內(nèi)部注冊人員管理情況。對自查中發(fā)現(xiàn)的問題要立即糾正。
三、我委將進(jìn)一步加強(qiáng)對注冊執(zhí)業(yè)人員的監(jiān)督管理
(一)加強(qiáng)對注冊執(zhí)業(yè)環(huán)節(jié)的管理。在注冊人員初始注冊、繼續(xù)注冊、變更注冊等環(huán)節(jié),我委將加強(qiáng)對注冊人員受聘和執(zhí)業(yè)情況的檢查。發(fā)現(xiàn)注冊執(zhí)業(yè)人員存在違法、違規(guī)行為的,依法進(jìn)行處理,同時(shí)作為不良信息記入個(gè)人信用檔案,并按照有關(guān)規(guī)定向社會公開;對于重復(fù)出現(xiàn)問題或違規(guī)情節(jié)較為嚴(yán)重的注冊人員,將按照處罰的上限進(jìn)行處理。
(二)加強(qiáng)對勘察設(shè)計(jì)單位的管理。在資質(zhì)審查、年度監(jiān)督檢查、信訪投訴舉報(bào)等環(huán)節(jié),我委將加強(qiáng)對注冊人員人證分離情況的檢查。對存在注冊人員管理不規(guī)范的企業(yè),責(zé)令其限期整改。對于逾期不改的,依法進(jìn)行處理,同時(shí)作為不良信息記入單位信用檔案,并按照有關(guān)規(guī)定向社會公開;對于整改期滿后,注冊人員數(shù)量不再符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,依法撤回單位資質(zhì)。
(三)充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。我委設(shè)立舉報(bào)電話,受理關(guān)于注冊人員違規(guī)注冊的專項(xiàng)舉報(bào)。針對建筑市場中出現(xiàn)的注冊執(zhí)業(yè)人員人證分離、虛假注冊、越級執(zhí)業(yè)等違規(guī)執(zhí)業(yè)行為,可向我委進(jìn)行舉報(bào)。
希望誠實(shí)守信、依法經(jīng)營的勘察設(shè)計(jì)單位及注冊執(zhí)業(yè)人員和我委一起,上下聯(lián)動,并充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,共同打擊違法違規(guī)注冊執(zhí)業(yè)行為,共同維護(hù)勘察設(shè)計(jì)市場秩序,共同提高勘察設(shè)計(jì)水平,繁榮建筑創(chuàng)作,推動行業(yè)發(fā)展。
特此通知。
二○一○年